一年来，市卫生局紧紧围绕改革发展稳定大局，深入学习中央、省和市纪委提出的有关文件精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，建立健全党风廉政建设责任制，稳步推进惩治和预防腐败体系建设，使党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。现将主要工作汇报如下：

一、建章立制，反腐倡廉源头预防工作稳步推进

（一）从制度抓起，建立和完善党风廉政责任制。落实党风廉政责任制，是从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任而采取的一项重大举措，为此，卫生局党组高度重视，建立了以党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，下设办公室在人事科,领导小组多次召开会议专题研究部署反腐倡廉工作。在年初召开的市直卫生工作会议上，局长周建中同志与局属卫生单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，从制度和落实上确保了单位一把手负总责。今年就医药贿赂等问题专门转发了《印发山东省卫生厅关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的实施办法（试行）的通知》。

（二）从监督抓起，确保廉政制度落实到位。为把反腐倡廉各项制度真正落到实处，我们加大工作力度，加强监督检查，严格进行考核。一是建立党风廉政档案。为直属单位领导班子成员建立党风廉政档案，记录每位成员在党风廉政建设方面的表现。二是扩大理论中心组学习范围。坚持以党风廉政教育为主要内容的局党组中心组学习制度，参加人员扩大到局直属单位主要负责同志。三是定期谈话。由卫生局落实党风廉政建设领导小组成员，与直属单位领导班子成员、局机关各科室负责人，进行了一次谈话，重点了解贯彻执行党的路线方针政策情况，履行党风廉政建设责任制及解决群众反映强烈的“热点”问题的情况，领导干部个人工作、思想、作风、纪律状况及存在的问题等。

（三）从风险点抓起，扎实推进廉政风险防范管理工作。我们高度重视廉政风险防范工作，以思想道德风险防范、制度机制风险防范、岗位职责风险防范为重点，进一步加大工作力度，增强工作举措，务求工作实效。一是实施科学规范管理。采取前期防范、中期监控、后期处置等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理。二是积极查找风险点。多次召开市直卫生系统廉政效能工程办公室调度会议，就廉政风险防范机制建设阶段工作进行详细部署，5月底前梳理、查找风险点，6月中旬前明确风险等级，通过开展个人自查、部门评查、交叉互查等方式，彻查风险点及表现形式。廉政风险防范管理工作领导小组严格把关，确保各科室、直属单位廉政风险点查找不缺项、不遗漏。针对各科室、直属单位查找出来的风险点，制定了切实可行的防控措施，每项措施都细化到每一个阶段、每一个环节。同时，要求各科室和单位要严格落实防控措施，认真履行岗位职责，实行责任倒逼制和追究制，有效推进廉政风险防范机制建设。

二、教育为先，反腐倡廉宣传教育工作有声有色

（一）学党章，抓廉政，从思想上树立廉洁自律的意识。组织广大党员干部定期、不定期学习党的十七届四中、五中、六中全会精神，组织开展了“廉政教育月”等主题教育活动，提醒和督促大家时刻牢记党的宗旨和原则，时刻以党员的标准严格要求自己，活动开展期间，每位党员干部写了至少一篇学习心得。针对卫生系统特点和存在的问题，在全体党员干部中广泛开展了宗旨教育、法制教育和职业道德教育，都取得了明显效果。局机关坚持党员集中学习制度，分六期学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神系列辅导讲座。

（二）学典型，看警示，通过组织学习树立廉政意识。局机关充分利用每周五集中学习时间，采取听讲座、外出参观、观看反腐倡廉光盘、自学等方式开展学习教育活动。10月19日，组织市直卫生系统中层以上领导干部、县（市区）卫生单位主要负责人，召开了全市卫生系统卫生法规培训暨警示教育大会。通过党员集中学习，组织党员干部观看了《暴风雨中的忏悔》等系列警示教育片，分两次组织观看了中纪委宣教室李本刚主任题为《加强作风建设、促进廉洁从政》的系列讲座，分五次系统学习了《反腐倡廉建设学习读本》。

（三）紧扣主题，突出特色，通过组织实践活动树立廉政意识。一是开展主题民主生活会。7月29日，组织召开党风廉政建设专题民主生活会。党组成员分别结合各自分管工作，认真对照党风廉政建设有关规定和要求，积极开展“八查八找”，就个人工作情况、廉洁自律情况以及存在的问题、今后的改进措施等内容一一发言。8月25日，组织召开离退休老干部情况通报暨民主生活会。会上，与老党员、老干部一起学习了“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求，向老党员、老干部详细通报了近年来我市卫生事业发展的情况，并征求了老同志们的宝贵意见。二是开展“三好一满意”主题活动。今年以来，在全市卫生系统开展了“服务好、质量好、医德好”主题实践活动，重点抓“医德好”这一主题，通过抓教育、抓宣传等途径，提高卫生工作人员思想道德素质，杜绝收受贿赂、收回扣、收红包等现象。医德医风建设水平明显提高。

三、多措并举，以行风建设促反腐倡廉工作

（一）开展品牌建设，营造廉洁自律、高效服务氛围。按照抓机关、带基层的工作思路，我局成功创建“健康百姓”教育品牌，并以品牌为中心，从转变观念、转变作风入手，以提高机关效能、促进全面工作为落脚点，加强制度建设，完善工作流程，推进政务公开，编制了《便民服务手册》。通过品牌创建，机关工作人员在工作中落实承诺，提高效率，立说立行，不断加强机关品牌的自我完善，促进了机关作风建设，营造了廉洁自律、服务高效的良好氛围。

（二）坚持党务政务公开，不断强化社会监督力量。今年先后印发了《德州市卫生局党务公开实施方案》、《德州市卫生局党务公开领导小组成员名单》和《德州市卫生局党组党务公开目录》，建立健全机关党建工作制度，在局机关网站开辟了党务政务公开专栏，坚持党务政务公开和办事公开制度，认真制定和落实便民措施，重点对卫生体制改革、重大传染性疾病防控、创建学习型党组织、开展反腐倡廉、创建国家卫生城市等工作进展予以公开，立足实际，广泛接受社会监督，建立反馈机制，及时沟通整改，不断增加工作透明度，进一步提升了社会公信力和群众满意度。

（三）积极参与“承诺热线”，充分体现“健康百姓”服务理念。承诺热线是政府与群众沟通的良好平台，也是体现宗旨意识，强化党风作风建设的重要举措，多年来我局始终高度重视“承诺热线“工作，把百姓切身利益放在第一位，把群众最关心、最直接、最现实的利益的问题作为重中之重来抓，今年共受理群众反映的问题52件，做到了件件有回音，事事有落实，及时解决了群众关心的问题，让人民群众得到更多的实惠，充分体现了我局“健康百姓”品牌的服务理念，构建了一座与群众心与心交流的桥梁，对于卫生系统反腐倡廉工作也是一个极大的促进。